Inleiding
Om een beveiligingsorganisatie of recherchebureau te kunnen beginnen, heeft u een vergunning nodig. Deze vraagt u aan bij Justis.
De tijdelijke regeling Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus is niet meer van kracht. Lees meer in dit nieuwsbericht.
Op het aanvraagformulier voor (verlenging van) een vergunning staat wat u moet doen en welke documenten u moet meesturen. Welke documenten dat zijn, hangt af van het type aanvraag dat u doet.
- Welke documenten heb ik nodig voor een (digitale) Wpbr-aanvraag?
-
Welke documenten u nodig hebt voor de digitale aanvraag, verschilt per type aanvraag.
Aanvraag voor (verlenging van) een vergunning
Hiervoor heeft u het volgende nodig:
- Een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK), niet ouder dan 6 maanden (gewaarmerkt).
- Is het beveiligingswerk voor derden? Of wordt er recherchewerk verricht? Dan moet dat ook in de bedrijfsomschrijving staan.
- Als u een vergunning aanvraagt voor een particuliere bedrijfsbeveiligingsdienst die de eigen horecaonderneming(en) beveiligt, moet u van elke horecaonderneming een uittreksel KvK toevoegen. Deze onderneming(en) moeten verbonden zijn aan de aanvragende onderneming.
- Om te kunnen bepalen wie de beleidsbepalers zijn van de onderneming, heeft Justis van de achterliggende rechtspersonen de uittreksels uit het handelsregister nodig.
- Een uittreksel uit de Basisregistratie (BRP), of een kopie van het paspoort of het identiteitsbewijs (voor- en achterkant) van de leidinggevenden van de organisatie.
- Bij een wijziging van de rechtsvorm of overdracht: een verklaring van de uittredende vennoot.
- Kleurenfoto's van elk onderdeel van het uniform.
Alleen bij de types beveiligingsorganisatie die hieronder staan, stuurt u ook nog de volgende documenten mee:
- Particuliere Alarmcentrale of particuliere videotoezichtcentrale (zie toelichting op pagina 7 van het aanvraagformulier)
Een geldig certificaat van een door de Raad voor Accreditatie erkende certificeringinstelling (onder meer Kiwi NCP), die toestemming heeft van de minister. Bij een aanvraag voor een nieuwe vergunning mag u ook stukken meesturen waaruit blijkt dat u binnen afzienbare tijd een geldig en passend certificaat zult hebben. Dit moet afkomstig zijn van een certificerende instantie. Deze instantie moet geaccrediteerd zijn door een erkende instantie zoals bedoeld in artikel 14 van de verordening (EG) nr. 765/2008. U kunt daarbij denken aan een certificeringsovereenkomst. - Geld- en Waardetransportbedrijf (zie toelichting aanvraagformulier).
Stukken waaruit blijkt hoe de zendingen zijn verzekerd en gegevens waaruit blijkt dat de voertuigen die u gebruikt bij het transport voldoen aan de wettelijke eisen (zie toelichting pagina 7 van het aanvraagformulier). - Particulier recherchebureau (zie toelichting aanvraagformulier)
Een ingevulde en door u ondertekende privacy gedragscode (zie pagina 6 van het aanvraagformulier).
Verzoek toestemming leidinggevende
Bij een verzoek om toestemming voor een leidinggevende hoeft u alleen een uittreksel uit de Basisregistratie (BRP), of een kopie van het paspoort of het identiteitsbewijs (voor- en achterkant) van de leidinggevenden van de organisatie mee te sturen.
Wijziging naam en/of rechtsvorm van de organisatie
Hiervoor stuurt u een uittreksel mee uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel, niet ouder dan 6 maanden (gewaarmerkt).
- Is het beveiligingswerk voor derden? Of wordt er recherchewerk verricht? Dan moet dat ook in de bedrijfsomschrijving staan.
- Als u een vergunning aanvraagt voor een particuliere bedrijfsbeveiligingsdienst die de eigen horecaonderneming(en) beveiligt, moet u van elke horecaonderneming een uittreksel KvK toevoegen. Deze onderneming(en) moeten verbonden zijn aan de aanvragende onderneming.
- Om te kunnen bepalen wie de beleidsbepalers zijn van de onderneming, heeft Justis van de achterliggende rechtspersonen de uittreksels uit het handelsregister nodig.
Wijziging van adres
Hiervoor stuurt u een uittreksel mee uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK) van maximaal 6 maanden oud (gewaarmerkt).
Goedkeuring uniform
Hiervoor stuurt u kleurenfoto’s van elk onderdeel van het uniform mee, voorzien van V-teken en bedrijfslogo.
- Een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK), niet ouder dan 6 maanden (gewaarmerkt).
- Heeft een freelance beveiliger ook een vergunning nodig?
-
Freelance beveiligers die onder de verantwoordelijkheid van de inhurende beveiligingsorganisatie vallen en een legitimatiebewijs en een uniform van die organisatie dragen, hebben geen eigen vergunning nodig. Als dat niet het geval is, worden zij gezien als zelfstandige beveiligingsorganisatie en moeten zij wel een vergunning hebben voor het starten of houden van een beveiligingsorganisatie.
Met dit zelfde formulier kunt u ook een wijziging doorgeven en toestemming voor leidinggevenden aanvragen. U kunt de aanvragen op 2 manieren doen: digitaal (online) of schriftelijk.
Digitale aanvraag
Voordat u de aanvraag digitaal doet, heeft u van alle documenten die u mee moet sturen een digitale versie nodig. En u heeft eHerkenning met eHerkenningsniveau 3 (EH3) of hoger en de machtiging WPBR: aanvragen/wijzigen vergunning beveiliging en recherche nodig. U kunt dit digitale aanvraagformulier ook gebruiken voor het doorgeven van wijzigingen in een al verleende vergunning.
Als u de aanvraag goed heeft ingevuld en alle documenten zitten erbij, krijgt u een bevestiging van de aanvraag. Als er kosten aan zijn verbonden, krijgt u meteen een verzoek om die te betalen. Hier heeft u iDeal voor nodig. Na de betaling ontvangt Justis het digitale aaanvraagformulier.
Zodra Justis het heeft ontvangen, krijgt u een ontvangstbevestiging. Dit is ook uw betaalbewijs. Na een eerste beoordeling krijgt u vervolgens bericht van Justis over de verdere procedure en de termijnen. U kunt dan eventueel een verzoek krijgen om (digitaal) aanvullende stukken aan te leveren via wpbr.digitale.aanvraag@justis.nl. De uiteindelijke beslissing op de aanvraag ontvangt u per post.
Voor ontheffingen, EU-erkenningen en toestemming buitenland is er alleen een ‘papieren’ aanvraagformulier.
Schriftelijke aanvraag
Wilt u gebruik maken van een papieren aanvraag? Let erop dat u het aanvraagformulier helemaal invult. Stuur het daarna samen met alle documenten die nodig zijn naar:
Justis
Afdeling V&T/Wpbr
Postbus 20300
2500 EH Den Haag
U krijgt een ontvangstbevestiging van Justis met informatie over de kosten en de betalingsgegevens.
Hoe beoordeelt Justis de aanvraag? Lees de informatie over de beoordeling van de aanvraag voor een vergunning.
Zienswijze indienen en bezwaar maken
Op de pagina zienswijze indienen en bezwaar maken leest u hoe u een zienswijze kunt indienen tegen de voorlopige beslissing van Justis en bezwaar kunt maken tegen de beslissing van Justis op basis van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (Wpbr).
Kosten voor de vergunning en toestemming leidinggevende
Als het oordeel positief is, verstrekt Justis de vergunning voor maximaal 5 jaar. Justis kan de vergunning ook voor een kortere periode afgeven, als daar aanleiding voor is. Het tarief voor een vergunning bedraagt €600,-. Naast een vergunning is er toestemming nodig om leiding te mogen geven. Dit kost €92,- per leidinggevende. Zodra Justis de betaling van de tarieven heeft ontvangen, krijgt u de vergunning en de toestemming toegestuurd.
Nieuwe aanvraag bij rechtsvormwijziging
Wanneer de rechtsvorm van uw onderneming wijzigt (uw eenmanszaak wordt bijvoorbeeld een BV) heeft u een nieuwe vergunning nodig. Dit komt omdat vergunningen niet overdraagbaar zijn. De oude vergunning wordt dan ingetrokken en een nieuwe vergunning moet worden aangevraagd. Dit betekent dat er een nieuwe screening plaatsvindt. Houdt u rekening met de volgende punten:
- De oude vergunning en daarmee het vergunningnummer vervalt. U krijgt een nieuw en recent vergunningnummer.
- De aanvraag van een nieuwe vergunning kost tijd en brengt kosten (leges) met zich mee.
- Het is mogelijk dat uw bedrijf in de tussentijd de werkzaamheden moet stopzetten omdat een geldige vergunning (tijdelijk) ontbreekt.
- Er moeten nieuwe legitimatiepassen worden aangevraagd bij de politie (wat gerelateerd is aan de nieuwe vergunning). Ook dit neemt tijd in beslag en brengt kosten met zich mee.
Verlenging aanvragen
3 maanden voordat de vergunning verloopt, moet u een aanvraag tot verlenging indienen.
Bedrijfsovername?
Een bedrijfsovername moet u melden bij Justis, zodat de vergunning van het bedrijf dat ophoudt te bestaan kan worden ingetrokken. Er is dan geen basis meer voor deze vergunning. Als het nieuwe (overnemende) bedrijf nog geen vergunning heeft, moet die worden aangevraagd.
Veelgestelde vragen
- Aan welke kwaliteitseisen moeten beveiligers en rechercheurs voldoen?
-
Particuliere beveiligers en rechercheurs moeten aan bepaalde eisen van betrouwbaarheid en bekwaamheid voldoen. Ze worden beveiligers gescreend en ze moeten het mbo-diploma ‘beveiliger' of een daaraan gelijkwaardig diploma hebben (zie artikel 5, lid 6 van de Rpbr). Ook de rechercheurs worden gescreend en dienen te beschikken over een diploma particulier onderzoeker van de Stichting Vakexamens voor de Particuliere Beveiligingsorganisaties of een daaraan gelijkwaardig diploma hebben (zie artikel 5, lid 6 van de Rpbr). De politie houdt toezicht op particuliere beveiligers en rechercheurs.
- Is een vergunning verplicht voor een beveiligingsorganisatie?
-
Ja. Het is wettelijk verboden om zonder vergunningen beveiligings- of recherchewerkzaamheden uit te voeren.
- Heeft een freelance beveiliger (ZZP'er) ook een vergunning nodig?
-
Freelance beveiligers (ZZP'ers) die onder de verantwoordelijkheid van de inhurende beveiligingsorganisatie vallen en een legitimatiebewijs en een uniform van die organisatie dragen, hebben geen eigen vergunning nodig. Als dat niet het geval is, worden zij gezien als zelfstandige beveiligingsorganisatie en moeten zij wel een vergunning hebben voor het starten of houden van een beveiligingsorganisatie.
- Welke documenten heb ik nodig voor een (digitale) Wpbr-aanvraag?
-
Welke documenten u nodig hebt voor de digitale aanvraag, verschilt per type aanvraag.
Aanvraag voor (verlenging van) een vergunning
Hiervoor heeft u het volgende nodig:
- Een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK), niet ouder dan 6 maanden (gewaarmerkt).
- Is het beveiligingswerk voor derden? Of wordt er recherchewerk verricht? Dan moet dat ook in de bedrijfsomschrijving staan.
- Als u een vergunning aanvraagt voor een particuliere bedrijfsbeveiligingsdienst die de eigen (horeca)onderneming(en) beveiligt, moet u van elke (horeca)onderneming een uittreksel KvK toevoegen. Deze onderneming(en) moeten verbonden zijn aan de aanvragende onderneming.
- Om te kunnen bepalen wie de beleidsbepalers zijn van de onderneming, heeft Justis van de achterliggende rechtspersonen de uittreksels uit het handelsregister nodig.
- Een uittreksel uit de Basisregistratie (BRP), of een kopie van het paspoort of het identiteitsbewijs (voor- en achterkant) van de leidinggevenden van de organisatie.
- Bij een wijziging van de rechtsvorm of overdracht: een verklaring van de uittredende vennoot.
- Kleurenfoto's van elk onderdeel van het uniform.
Alleen bij de types beveiligingsorganisatie die hieronder staan, stuurt u ook nog de volgende documenten mee:
- Particuliere Alarmcentrale of particuliere videotoezichtcentrale (zie toelichting op pagina 7 van het aanvraagformulier)
Een geldig certificaat van een door de Raad voor Accreditatie erkende certificeringinstelling (onder meer Kiwi NCP), die toestemming heeft van de minister. Bij een aanvraag voor een nieuwe vergunning mag u ook stukken meesturen waaruit blijkt dat u binnen afzienbare tijd een geldig en passend certificaat zult hebben. Dit moet afkomstig zijn van een certificerende instantie. Deze instantie moet geaccrediteerd zijn door een erkende instantie zoals bedoeld in artikel 14 van de verordening (EG) nr. 765/2008. U kunt daarbij denken aan een certificeringsovereenkomst. - Geld- en Waardetransportbedrijf (zie toelichting aanvraagformulier)
Stukken waaruit blijkt hoe de zendingen zijn verzekerd en gegevens waaruit blijkt dat de voertuigen die u gebruikt bij het transport voldoen aan de wettelijke eisen (zie toelichting pagina 8 van het aanvraagformulier). - Particulier recherchebureau (zie toelichting aanvraagformulier)
Een ingevulde en door u ondertekende privacy gedragscode (zie pagina 6 van het aanvraagformulier).
Verzoek toestemming leidinggevende
Bij een verzoek om toestemming voor een leidinggevende hoeft u alleen een uittreksel uit de Basisregistratie (BRP), of een kopie van het paspoort of het identiteitsbewijs (voor- en achterkant) van de leidinggevenden van de organisatie mee te sturen.
Wijziging naam en/of rechtsvorm van de organisatie
Hiervoor stuurt u een uittreksel mee uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel, niet ouder dan 6 maanden (gewaarmerkt).
- Is het beveiligingswerk voor derden? Of wordt er recherchewerk verricht? Dan moet dat ook in de bedrijfsomschrijving staan.
- Als u een vergunning aanvraagt voor een particuliere bedrijfsbeveiligingsdienst die de eigen horecaonderneming(en) beveiligt, moet u van elke horecaonderneming een uittreksel KvK toevoegen. Deze onderneming(en) moeten verbonden zijn aan de aanvragende onderneming.
- Om te kunnen bepalen wie de beleidsbepalers zijn van de onderneming, heeft Justis van de achterliggende rechtspersonen de uittreksels uit het handelsregister nodig.
Wijziging van adres
Hiervoor stuurt u een uittreksel mee uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK) van maximaal 6 maanden oud (gewaarmerkt).
Goedkeuring uniform
Hiervoor stuurt u kleurenfoto’s van elk onderdeel van het uniform mee, voorzien van V-teken en bedrijfslogo.
- Een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK), niet ouder dan 6 maanden (gewaarmerkt).
- Waar kijkt Justis naar bij de screening voor de toestemming?
-
Voor de screening kijkt Justis onder andere naar het volgende:
- Of de leidinggevende de laatste 8 jaar is veroordeeld voor een misdrijf waarbij hij/zij een (on)voorwaardelijke gevangenisstraf kreeg.
- Of de leidinggevende de laatste 4 jaar is veroordeeld voor een misdrijf waarbij hij/zij een geldboete of een taakstraf kreeg.
- Of er andere belangrijke feiten zijn waaruit blijkt dat de leidinggevende niet betrouwbaar genoeg is om leiding te geven aan een beveiligingsorganisatie of recherchebureau.
Voorbeelden bij het laatste punt zijn:
- Er is een proces-verbaal opgemaakt, maar er is (nog) geen strafvervolging geweest.
- Aanwijzingen dat de leidinggevende in criminele kringen verkeert.
- Feiten waaruit blijkt dat de leidinggevende niet aan alle voorwaarden uit de Wpbr voldoet.
In deze gevallen kan het zijn dat Justis geen toestemming verleent. Kijk voor meer informatie in paragraaf 3.3 van de Bpbr.
Documenten
Heeft u een vraag?
Heeft u een vraag, opmerking of suggestie? Neem dan contact op met Justis.
+31 88 - 998 22 88