Inleiding
Bij Justis kunt u als boa-werkgever een (verlenging van een) akte van opsporingsbevoegdheid aanvragen voor uw medewerkers. Voor zo’n aanvraag worden de betrouwbaarheid en de bekwaamheid van de boa en de noodzaak voor de bevoegdheid getoetst. U kunt bij Justis ook een wijziging van de akte doorgeven.
Als boa-werkgever kunt een aanvraag indienen voor:
- een individuele boa;
- een individuele boa die onder een categoriaal besluit valt;
- een categoriaal besluit (voor een groep boa's).
Let op: per januari 2023 gelden nieuwe Beleidsregels boa. Wilt u als boa-werkgever van domein I een aanvraag indienen? Dan zijn aanvullende stukken vereist bij de aanvraag voor geweldsmiddelen, deze vindt u hieronder. De aanvraagformulieren zijn hierop aangepast en staan hier.
- Welke stukken heeft u voortaan aanvullend nodig bij de aanvraag voor geweldsmiddelen in domein I?
-
- Een veiligheidsplan, waarin de risico’s in relatie tot de taken en omstandigheden van de boa in kaart worden gebracht. Hieruit moet ook blijken dat boa’s niet worden ingezet op plaatsen en tijdstippen met een voorzienbaar verhoogd veiligheidsrisico.
- Een handhavingsarrangement, waarin concrete afspraken tussen boa’s en de politie worden beschreven. Het gaat om afspraken over eventuele gezamenlijke acties, toegang tot het politiebureau, gezamenlijke briefings, informatie-uitwisseling en het overbrengen van aangehouden verdachten.
- Een bewijs voor minimaal opleidingsniveau MBO-3 (Handhaving, Toezicht en Veiligheid) en een bewijs waarmee minimaal 1 jaar praktijkervaring wordt aangetoond. Indien de boa niet beschikt over het vereiste opleidingsniveau, kan worden volstaan met een relevante vervangende praktijkervaring van tenminste 3 jaar als buitengewoon opsporingsambtenaar, bij de politie of marechaussee.
De aanvraag voor een individuele boa kunt u zowel digitaal als schriftelijk doen. De behandeling van een aanvraag kan tot 13 weken in beslag nemen. Een digitale aanvraag is sneller en makkelijker. Wij verzoeken u met klem om geen dubbele aanvragen te doen. Graag dus oftewel digitaal een aanvraag doen, oftewel schriftelijk.
Digitale aanvraag
Een aanvraag voor een akte of een categoriaal besluit kunt u digitaal doen. Voordat u hiermee start, heeft u een digitale versie nodig van alle documenten die u mee moet sturen. Een aanvraag waarbij adviezen van toezichthouders nodig zijn bestaat uit twee delen. Na het eerste deel ontvangt u een bevestigingsmail met een link. De aanvraag is dan nog niet compleet. Als u de adviezen ontvangt kunt u de aanvraag weer starten met behulp van de link uit de mail om de aanvraag af te ronden.
Ook heeft u eHerkenning met eHerkenningsniveau 3 (EH3) of hoger en een machtiging nodig voor een digitale aanvraag.
- Voor een aanvraag voor een individuele boa zonder categoriaal besluit heeft u de machtiging BOA: aanvragen/wijzigen boa-akte niet-categoriaal nodig.
- Voor een aanvraag voor een individuele boa met categoriaal besluit heeft u de machtiging BOA: aanvragen/wijzigen boa-akte categoriaal nodig.
- Welke documenten heb ik nodig voor een digitale aanvraag voor een individuele boa (zonder categoriaal besluit)?
-
Welke documenten u nodig hebt voor de digitale aanvraag, verschilt per type aanvraag. In onderstaand document vindt u welke bijlagen u mee dient te sturen. Zorg ervoor dat u de documenten digitaal beschikbaar heeft.
Let op: vanaf 1 mei 2023 is er naast de VOG NP een VOG politiegegevens (VOG P). Voor alle boa’s is het toevoegen van een VOG P aan de aanvraag verplicht. Kijk voor alle informatie over de VOG P op justis.nl/vogp.
Digitale boa-aanvraag akte zonder categoriaal besluit
- Welke documenten heb ik nodig voor een digitale aanvraag voor een individuele boa op grond van een categoriaal besluit?
-
Welke documenten u nodig hebt voor de digitale aanvraag, verschilt per type aanvraag. In onderstaand document vindt u welke bijlagen u mee dient te sturen. Zorg ervoor dat u de documenten digitaal beschikbaar heeft.
Let op: vanaf 1 mei 2023 is er naast de VOG NP een VOG politiegegevens (VOG P). Voor alle boa’s is het toevoegen van een VOG P aan de aanvraag verplicht. Kijk voor alle informatie over de VOG P op justis.nl/vogp.
Schriftelijke aanvraag
Op de aanvraagformulieren staat de aanvraagprocedure uitgelegd en welke documenten u moet meesturen. Als boa-werkgever kunt u een schriftelijke aanvraag indienen voor een individuele boa, een individuele boa die onder een categoriaal besluit valt en categoriaal besluit (voor een groep boa's). De formulieren hiervoor vindt u hier.
Bevestiging aanvraag
Categoriaal besluit
Een categoriaal besluit kunt u aanvragen als u nu of in de toekomst meerdere boa’s wilt aanstellen met dezelfde bevoegdheden in hetzelfde domein - minimaal 5. Bij de aanvraag stuurt u onder meer de adviezen van de toezichthouders mee, waaruit de noodzaak voor de aanvraag blijkt. Een categoriaal besluit wordt gepubliceerd in de Staatscourant en is 5 jaar geldig. Op basis van dit categoriale besluit kunt u vervolgens de aanvragen voor de aktes van opsporingsbevoegdheid indienen. Dan hoeft u niet meer voor de individuele boa’s (vallend onder het categoriaal besluit) de noodzaak met een advies van de toezichthouders aan te tonen. De gevraagde politiebevoegdheden, opsporingsbevoegdheden en geweldsmiddelen hoeft u ook niet meer te specifiëren.
Kijk onder Beoordeling, besluit en bezwaar voor meer informatie over de beoordeling van de aanvraag.
Eed of belofte afleggen en beëdiging
Nadat Justis de eerste akte van opsporingsbevoegdheid heeft verleend, volgt de beëdiging. Een eed- of belofte aflegging is de laatste stap voordat iemand zich boa mag noemen. In de meeste gevallen neemt de korpschef de eed of belofte af. De boa moet de zuiveringseed en de ambtseed of -belofte afleggen:
- Met de zuiveringseed verklaart de boa dat hij/zij op een eerlijke manier is aangesteld. Dus niet dankzij steekpenningen of door iemand iets te beloven.
- Met de ambtseed verklaart de boa zijn/haar taken te doen zonder daarbij ook maar iemand voor te trekken (‘zonder aanziens des persoons’). En de boa verklaart dat hij/zij zich aan de geheimhoudingsplicht en andere plichten zal houden.
Binnen 12 weken na ontvangst van de aanvraag, moet u het proces-verbaal van de beëdiging naar Justis sturen. U kunt hiervoor eventueel uitstel aanvragen bij Justis.
Veelgestelde vragen
- Wat is de behandeltijd van een aanvraag?
-
De wettelijke beslistermijn op een aanvraag bedraagt 13 weken. Dien uw aanvraag dan ook op tijd in.
- Kan een boa in meerdere domeinen werken?
-
Een boa kan maar binnen 1 domein werken, onder andere omdat voor elk domein een specifieke bekwaamheid nodig is. Er zijn uitzonderingen. Een boa kan wel in maximaal 2 domeinen werken als die:
-
bij 2 verschillende boa-werkgevers in dienst is;
-
voldoet aan de bekwaamheidseisen van de 2 domeinen;
-
en bij een van deze boa-werkgevers als vrijwilliger werkt (onbezoldigd).
Bijvoorbeeld: een parkeercontroleur in dienst van een gemeente in domein I (Openbare Ruimte) en daarnaast als vrijwilliger werkzaam in domein II (Milieu, welzijn en infrastructuur) voor een landgoedeigenaar.
In de Beleidsregels boa (onderdeel 3.1 In bezoldigde overheidsdienst en onderdeel 5, De Domeinen) staat meer informatie over werken in 2 domeinen.
-
- Heb ik een VOG P nodig voor een akte van opsporingsbevoegdheid?
-
Aan de aanvraag voor een akte van opsporingsbevoegdheid voor een buitengewoon opsporingsambtenaar (boa) moet altijd een VOG P worden toegevoegd Er is wel een overgangsperiode ingesteld.
- Als de afgiftedatum van de VOG NP vóór 1 mei 2023 is accepteert Justis deze nog, mits er GEEN sprake is van (een aanvraag voor) de geweldsbevoegdheid (artikel 7, lid 1 van de Politiewet 2012).
- Als de VOG NP is aangevraagd na 1 mei 2023 wordt deze niet meer geaccepteerd.
Lees hier meer informatie over de VOG P.
Heeft u een vraag?
Heeft u een vraag, opmerking of suggestie? Neem dan contact op met Justis.
+31 88 - 998 22 88